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递交文件时提前确认已绑定**，并检查**的有效期；
注意生成投标文件使用的**与递交文件时使用的**保持*致；
注意查看招标文件澄清的内容；
递交时提示“不是最新版的投标文件”时，检查是否已下载最新的****格
式的招标文件编制投标文件；
为及时处理意外情况，尽量不要在递交截止时间前*分钟递交投标文件。
提前在本地电脑上下载安装投标文件客户端、**驱动；
在客户端编制投标文件前，提前将制作好的投标文件转换成***格式；
在客户端编制投标文件时需导入****格式的招标文件；
若在客户端编制投标文件时，界面显示不正常，可尝试更换电脑；
在客户端对投标文件签章时，请提前插入**；
关联评标条款前，注意点击左上方的【开启关联】按钮后，才可点击条款再
点击对应的章节页面进行关联。
若招标文件允许以保函形式递交投标保证金，投标人可直接点击项目操作主
控台页面的【申请保函】按钮，进入招采金服平台申请投标保函、履约保函，
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申请银行投标保函时，注意招标文件是否有基本户出函的要求；
若招标文件未规定使用何种形式的投标保函时，投标人可申请担保投标保函、
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****项目
招标文件
项目编号：****-*******（**）
城乡
**
**
云
采购人****市住房和城乡建设局
*****
采购代理机构：****
*〇**年*月
第*页
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知前附表及投标须知
第*章合同主要条款
第*章采购需求
第*章投标文件格式
第*章评标办法
第*页
第*章招标公告
项目概况
****项目的潜在投标人应在“****市公共资源交易网”或“招采进宝****专
区交易平台”获取招标文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况：
项目编号：****-*******(**)；
项目名称：****项目；
招标方式：****；
预算金额：*******元；
最高限价：*******元；
采购需求：****市区****套政府产权****工作；
合同履行期限：服务期限*年
本项目（是/否）接受联合体：否。
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购，供应商
需满足《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）中有关小微企
业规定。残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业；
*、本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件：
时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：通过登录“****市公共资源交易网”或“招采进宝****专区交易平台”免费
自行下载。
方式：其他
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
第*页
****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：网上开标，投标人应及时登录招采进宝****专区在线参与开标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
投标人报名须知：
*、已在“****省公共资源交易服务平台”注册登记的投标人（供应商），办理**
数字证书后，可直接登录“招采进宝****专区”电子交易平台（**.****.***.**）递交
投标文件。
*、未经资格确认（注册登记）的投标人，递交投标文件前需按照“****省公共资
源交易中心关于市场主体登记注册的通知”
（****://***.*****.**/******/****/******/********/********-****-****-****-*
***********.****）要求，进行注册登记。
*、投标文件需使用**数字证书加盖电子签章并进行加密。******数字证书网上
办理方式及现场服务网点办理地址链接（***.*****.***/******.****），办理******
可咨询***-***-****。
*、潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过“招采进宝
****专区”电子交易平台（**.****.***.**）提出。若投标人在使用“招采进宝****专
区电子交易平台”的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：***-***-****。
*、招标文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在投标人，潜在投标人须从“邢
台市公共资源交易网”或“招采进宝****专区电子交易平台（**.****.***.**）”自行
下载，并及时查看有无澄清或修改。潜在投标人（供应商）未下载相关资料，或未获取
到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
*、依据****市财政局、****市行政审批局关于印发《********项目全面
实行“双盲”评审实施方案》的通知（邢财采﹝****﹞**号），本项目实施“双盲”
政策，投标文件技术标部分投标人应采用暗标方式编制。评审专家采取“盲抽”，评标
委员会对于技术标部分采用“盲评”方式评审，即投标人在编制投标文件技术标部分时
第*页
屏蔽投标人名称等明显区分投标人的信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件
技术标部分进行评审。
*、本公告发布媒体：中国********网、****市公共资源交易网、招采进宝河
北专区。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人信息
名称：****市住房和城乡建设局
地址：****市桥西区中华大街**号
联系方式：车雨晨****-*******
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市车站南路申庄社区珺璟商业街铺**、**号
联系方式：********-*******
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*页
第*章投标人须知前附表及投标须知
*、投标人须知前附表
| 项号 |
内容 |
说明及要求 |
| * |
项目名称 |
****项目 |
| * |
项目地点 |
采购人指定地点 |
| * |
采购人名称 |
****市住房和城乡建设局 |
| * |
采购代理机构 |
**** |
| * |
招标方式 |
**** |
| * |
采购需求 |
****市区****套政府产权****工作 |
| * |
★合同履行期限 |
服务期限*年 |
| * |
★付款方式 |
按季度付款 |
| * |
★服务标准 |
合格，满足招标文件技术要求并符合国家现行的技术要求和验收规范。 |
| ** |
资金来源 |
**** |
| ** |
出资比例 |
***% |
| ** |
项目报价方式 |
总价报价 |
| ** |
分包情况 |
本项目不分包 |
| ** |
是否接受联合体投标 |
否 |
| ** |
★投标人资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购，供应商需满足《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）中有关小微企业规定。残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业；*.本项目的特定资格要求：无；*.投标人与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的****活动；*.本项目不接受联合体投标；*.根据财政部《****法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。分支机构参加投标或****活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。注：以上材料不需投标人提供纸质原件，但必须提交相关材料原件扫描件，并按招标文件要求编制到电子投标文件中。投标人自行对提交材料的真实性负责。 |
| ** |
投标文件所附证书证件要求 |
电子投标文件所附各类证件、证书、证明采用原件扫描件。 |
| ** |
招标文件澄清发出的形式 |
通过招采进宝****专区电子交易系统发布，投标人应及时查看有无澄清或修改。因投标人自身原因未从招采进宝****专区电子交易系统下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。 |
| ** |
投标人要求澄清招标文件 |
通过招采进宝****专区电子交易系统以数据电文形式向采购人、采购代理机构提出。投标人需及时关注****专区电子交易系统查看招标文件有无澄清和修改，因查看不及时影响投标的，后果自负。 |
| ** |
采购人澄清的时间 |
采购人将在投标截止时间前**天（不足**天，顺延时间）通过招采进宝****专区电子交易系统向所有投标人予以解答或澄清投标人所提出的问题。 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审 |
| ** |
现场踏勘 |
采购人不组织踏勘现场，投标人如需要可自行踏勘，交通工具自备，费用自理。 |
| ** |
★最高限价 |
本项目设最高限价为：*******元注：超过最高限价的报价将按废标处理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| ** |
★投标有效期 |
**日历天（从投标截止日起计算） |
| ** |
★投标保证金 |
本项目不收取投标保证金。 |
| ** |
投标保证金的退还 |
无需退还。 |
| ** |
投标人的备选方案 |
不接受备选方案 |
| ** |
投标文件的递交 |
投标人须在投标截止时间前，通过投标人客户端生成“****”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝****专区（****://**.****.***.**）递交投标文件。 |
| ** |
投标截止时间 |
****年**月**日**时**分（北京时间） |
| ** |
解密截止时间 |
解密截止时间：****年**月**日**时**分之前完成解密。注：投标人需在开标时间以后，解密截止时间之前，通过招采进宝****专区电子交易系统使用**数字证书对其递交的电子投标文件的进行解密。（北京时间） |
| ** |
开标时间 |
****年**月**日**时**分（北京时间） |
| ** |
开标地点 |
电子投标递交地点：投标人应在投标文件递交截止时间前使用投标文件制作工具及******为投标文件加密并上传至招采进宝****专区交易平台。开标地点：网上开标，投标人应及时登录“招采进宝****专区电子交易平台（**.****.***.**）”在线参与开标。 |
| ** |
评标委员会组成 |
评标委员会由专家和采购人代表*人组成，其中从****专家库中随机抽取*人，采购人代表*人。评标工作开始前评标委员会推荐*人担任评标委员会主任（采购人代表不能担任）。 |
| ** |
开标补救措施 |
*.电子交易系统补救措施投标人无法使用**数字证书解密投标文件时，可以通过密码信封解密。商务文件，技术文件，价格文件对应的解密密码在编制 |
| ** |
开标补救措施 |
投标文件时和.****格式的文件*起生成，存放于.***格式的文件中。*.当出现以下情况时，应暂时中止电子开标，并在恢复正常后及时继续开标活动：（*）因招采宝****专区电子交易系统原因，造成交易系统无法正常使用的情况；（*）开标现场出现断电、断网等影响招标代理正常开标的事故； |
| ** |
开标说明 |
采购人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人不需到现场开标，解密时间规定为**分钟，投标人需使用**在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名；因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。 |
| ** |
开标程序 |
按下列程序进行开标：（*）采购人（采购代理机构）通过招采进宝****专区交易平台发送开标指令；（*）投标人在解密截止时间之前，通过招采进宝****专区交易平台对已递交的电子投标文件进行解密；（*）待所有投标人解密完成或到解密截止时间后，采购人（采购代理机构）发布开标*览表；（*）投标人对开标记录使用**数字证书进行电子签名，未进行电子签名的视为默认开标记录；（*）开标结束。注：因投标人自身原因造成投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视其投标文件为无效投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。 |
| ** |
是否授权评标委员会确定中标人 |
是，推荐的中标候选人的人数为*名；并确定排名第*的中标候选人为中标人。 |
| ** |
招标文件澄清发出的形式 |
通过****市公共资源交易网、招采进宝****专区电子交易平台发布，投标人应及时查看有无澄清或修改。因投标人自身原因未从招采进宝****专区电子交易平台下载相关资料，或未获取完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。 |
| ** |
投标文件所附证书证件要求 |
电子投标文件所附各类证件、证书、证明文件等，招标文件中无特殊约定的，均应为原件彩色扫描件。 |
| ** |
采购人澄清的时间 |
投标截止时间**日前，由招采进宝****专区电子交易平台上发出，投标人应自行登录及时查看。如未能及时查看，由此造成的后果由投标人自行承担。 |
| ** |
电子签章 |
投标人应在电子投标文件封面使用******数字证书加盖投标文件要求的相关单位电子印章，封面盖章即视为全本投标文件中投标人已在指定位置盖章、法定代表人已在指定位置签字。（******提供：单位电子印章，法人印章，法人手签章，请投标人在封面加盖相对应的电子印章） |
| ** |
电子投标文件编制 |
投标文件应分开编制商务标和技术标，*.商务标包括：（*）投标函（*）法定代表人（负责人）身份证明 |
| ** |
电子投标文件编制 |
（*）法定代表人（负责人）授权委托书（*）****诚信承诺书（*）资质证明文件（*）拟投入人员情况（*）投标人同类项目业绩表（*）商务偏离表（*）供应商认为有必要提供的其他资料；*.技术标包括：（*）技术方案①公共租赁住房入住和退出管理方案②租金收缴和房屋使用管理方案③维修养护方案④服务承诺⑤突发紧急应对及预案⑥......注：①投标文件应严格按照****法律法规和招标文件要求，分开编制商务标和技术标，对能明显区分投标供应商的内容，应放入商务标；技术标中不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息。②投标单位需将****格式投标文件转化为***格式投标文件后，再上传至投标文件制作客户端后进行相关操作。 |
| ** |
投标文件加密要求 |
投标人应使用投标文件制作工具及**数字证书为电子投标文件加密。 |
| ** |
需要落实的****政策 |
（*）进口产品关于进口产品的相关规定依据《****进口产品管理办法》（财库〔****〕***号文）、《关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号文）执行。（*）****节能产品、环境标志产品根据财库[****]*号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施****优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则为无效投标。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。注：*）环境标志产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》；*）节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》；*）****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场监管总局关于发布参 |
| ** |
需要落实的****政策 |
与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。（*）融资政策各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国********网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《****省省级****支持供应商信用融资办法》（冀财采〔****〕**号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标后，凭****合同给予贷款。（*）密码技术设备密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务****项目的，国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。（*）分支机构根据《中华人民共和国****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。分支机构参加投标或****活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》中有关规定，本项目为专门面向小微企业采购，不再对投标人报价进行价格扣除，须提供中小企业声明函。严格按照财库〔****〕**号《****促进中小企业发展管理办法》执行。提供的声明函必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任。（*）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，对残疾人福利性单位报价给予价格扣除优惠政策。（*）根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[****]**号）文，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。（*）信用记录根据《中华人民共和国****法》第***条、财库〔****〕***号第*条第*款规定及冀财采〔****〕*号文件要求，投标人是未被列入“信用中国”网****://***.***********.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、中国执行信息公开网（****：//****.*****.***.**/）等渠道的失信被执行人名单、重大税收违法案例当事人名单、****严重违法失信名单的供应商。供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加****活动。查询渠道：通过“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、中国执行信息公开网（****：//****.*****.***.**/）等渠道。在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商给予****领域联合惩戒。以联合体名义参与****活动的供应 |
第**页
*、商务偏离表
商务条款偏离表
| 序号 |
条款名称 |
招标文件要求 |
投标文件响应情况 |
偏差情况 |
| * |
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| ** |
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|
|
|
第**页
*、供应商认为有必要提供的其它资料
第**页
技术标：
*、技术方案（暗标）
格式自拟
技术方案应包括但不限于以下内容：
*.公共租赁住房入住和退出管理方案
*.租金收缴和房屋使用管理方案
*.维修养护方案
*.服务承诺
*.突发紧急应对及预案
*.……
注：投标人技术方案采用暗标方式，投标文件暗标部分编制要求如下：
（*）版面要求：**纸张大小。
（*）颜色要求：所有文字、图表均为黑色。
（*）字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”*号“常规”字；图、
表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、
倾斜、下划线等标记。
（*）排版要求：页边距要求上边距*.*厘米，其余均为*厘米；不得设置目录；
正文行间距为固定值**磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统*设为左
对齐；首行缩进*字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和
页码。
（*）其它：除满足上述各项要求外，投标文件暗标部分均不得出现投标人的名称
和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份
的任何标记。
不符合上述实质性要求的，投标文件作否决投标处理。
第**页
第*章评标办法
根据《中华人民共和国****法》及《****评标管理办法》等的有关规定，
结合本次招标的具体情况，本着保护竞争，维护招标的公正、公平和公开的原则，按综
合评分法，制定本招标评标办法。采购人委托评标委员会按照招标文件中规定的各项因
素进行综合评审后，依次推荐评标排名位于前*名的合格投标人为中标候选人，并确定
排名第*的中标候选人为中标人。若评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相
同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标
文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的
中标候选人。
*、评标办法
*、综合评分法（计算结果精确到小数点后*位）：
*.*评分采用*分制，评分内容、分值及评分标准如下：
*.*.*价格因素分：基准分值**分。
投标报价分：经评审的所有有效报价的最低价为基准价，得满分，其它报价得分按
如下公式计算：投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×**。超过最高限价的报价将
按废标处理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，
有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，可以要求其在合理的时间内提供说明，必要
时提交相关证明材料；投标人在规定时间内不能证明其报价合理性的，评标委员会有权
将其作为无效投标处理。
评分标准（明标部分**分）
| 序号 |
评审项目 |
标准分 |
评分标准 |
| * |
投标报价 |
**分 |
综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×***。 |
| * |
同类业绩 |
*分 |
投标人每提供*项****年*月*日至今同类项目业绩（以合同签订时间为准）得*.*分，最多得*分；注：*.以评审现场解密版投标文件中提供的同类业绩的合同原件扫描件为准，否则不得分。重复合同不累计*.扫描件必须包括合同首页、合同标的明细页、合同价格页、盖章页等关键内容页，否则不予加分。 |
| * |
人员岗位设置 |
*分 |
不满足招标文件要求的按废标处理。每多提供*个与本项目相关岗位的加*分，最多加*分；每多提供*个岗位服务人员的加*分，最多加*分。注：提供相关人员身份证原件扫描件。 |
评分标准（暗标部分**分）
| 序号 |
评审项目 |
评分标准 |
| * |
公共租赁住房入住和退出管理方案(**分) |
公共租赁住房入住和退出管理方案包括但不限于：①签订、续签、年审、变更，办理入住手续、采集新入住住户家庭基本信息流程；②办理退房手续，完善腾退资料流程；③建立住户家庭信息档案等内容。以上相关内容每有*项完整详细，条理清晰且符合采购实际需求得*分，满分**分。每有*项内容出现*处存在缺陷的扣*.*分，缺项不得分，每项扣完*分为止（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、内容凭空编造、存在错误以及不可能实现的夸大情形、该方面内容体现不齐全等）。 |
| * |
租金收缴和房屋使用管理方案（**分） |
租金收缴和房屋使用管理方案包括但不限于：①租金代收、代缴、催缴方案；②房屋日常使用入户情况的巡查制度；③违法违规行为的处理程序；④房屋安全使用宣传方案。以上相关方案内容每有*项完整详细，条理清晰且符合采购实际需求得*分，满分**分。每有*项内容出现*处存在缺陷的扣*.*分，缺项不得分，每项扣完*分为止（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、内容凭空编造、存在错误以及不可能实现的夸大情形、该方面内容体现不齐全等）。 |
| * |
维修养护方案（**分） |
维修养护方案包括但不限于：①报修流程；②维修方案；③违维修进度安排；④维修质量目标等以上相关内容每有*项完整详细，条理清晰且符合采购实际需求得*分，满分**分。每有*项内容出现*处存在缺陷的扣*.*分，缺项不得分，每项扣完*分为止（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、内容凭空编造、存在错误以及不可能实现的夸大情形、该方面内容体现不齐全等）。 |
| * |
服务承诺（**分） |
服务承诺包括但不限于：①服务质量保证措施及承诺；②档案管理及信息安全保证措施及承诺等。以上相关保障措施及承诺每有*项内容完整详细，条理清晰且符合采购实际需求得*分，满分**分。每有*项内容出现*处存在缺陷的扣*.*分，缺项不得分，每项扣完*分为止（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、内容凭空编造、存在错误以及不可能实现的夸大情形、该方面内容体现不齐全等） |
| * |
突发紧急应对及预案 |
突发紧急应对及包括但不限于：①安全事故处理预案； |
| * |
（*分） |
②突发事件或恶劣天气的应急保障措施预案等。以上相关预案每有*项内容方案完整详细，条理清晰且符合采购实际需求得*.*分，满分*分。每有*项内容出现*处存在缺陷的扣*.*分，缺项不得分，每项扣完*.*分为止（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、内容凭空编造、存在错误以及不可能实现的夸大情形、该方面内容体现不齐全等）。 |
报价说明：
（*）评标报价在评标期间不因投标人报价的算术性修正而改变；
（*）评标价为投标人报价经算术性修正后的数值，投标人的报价得分以评标价计算。
（*）根据财库〔****〕**号《****促进中小企业发展管理办法》和财库〔****〕**
号《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》的规定，本项目专门面向小微企业采
购，不在对投标人报价进行价格扣除。投标人需提供中小企业声明函，声明函必须真实，如有
虚假，将依法承担相应责任。
注：①中型、小型、微型企业以中小企业声明函为准，如弄虚作假将依照****法及有
关法律法规处理。
②监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权
属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、
戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团
监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。
③残疾人福利性单位以盖章的残疾人福利性单位声明函为准，如弄虚作假将依照****
法及有关法律法规处理。
④监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等
促进中小企业发展的****政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不
重复享受政策。
*、评标报告、确定中标候选人
*、评标报告
评标委员会完成评审后，应当向采购人提出书面评审报告，并抄送有关行政监督部
门备案。评审报告应当由全体评标委员会成员签字。
*、评标委员会应遵照以下原则推荐中标候选人：
*.*使用综合评分法的采购项目，单*产品采购项目提供相同品牌产品或非单*产
第**页
品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的，且通过资格审查、符合性审查的不
同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标
人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标
报价相同的，采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为
中标候选人。
*.*采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同
项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，
采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定*个参加评标的投标人，其他投标无效。
*.*采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，
按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全
部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候
选人。
*.*采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同
的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第*的
中标候选人。
*.*推荐综合得分排名第*的投标人为第*中标候选人，排名第*的投标人为第
*中标候选人，排名第*的投标人为第*中标候选人。
*.*第*中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标人。
*.*、如果评标委员会根据本办法的规定，否决不合格投标或者界定为无效投标后
，有效投标人不足*家时，此次采购失败。
*.*、递交投标文件的供应商数量少于*个时，采购人应当依法重新采购。
*、确定中标人
由评标委员会确定综合得分排名第*的中标候选人为中标人。中标人拒绝与采购人
签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下*候选人为
中标人，也可以重新开展采购活动。采购代理机构或采购人根据评标委员会确认的评审
结果，在国家规定的相关媒体上公告，并向中标人发出中标通知书。
第**页
附表*
资格后审评审表
| 序号 |
项目内容 |
合格条件 |
备注 |
| * |
营业执照 |
符合文件要求，出示原件扫描件正在办理年检的需要出示发证管理部门的证明文件 |
|
| * |
符合《中华人民共和国****法》第***条规定的承诺书 |
符合文件要求，出示原件扫描件 |
|
| * |
中小企业声明函 |
符合文件要求，出示原件扫描件 |
|
| * |
通过“信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国****网****严重违法失信行为记录名单（查询地址为“信用中国”网站,中国****网等相关渠道查询）。存在以上情况的供应商将被拒绝参加本次采购活动。 |
开标当天采购人或代理机构通过“信用中国”、“中国****网”查询投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单等，被列入失信黑名单的投标人的投标将被拒绝。 |
|
第**页
附表*
符合性评审表（明标部分）
| 序号 |
评审因素 |
情况记录 |
| * |
投标文件按规定格式内容编写，印章签字齐全 |
|
| * |
投标文件载明的合同履行期限未超过招标文件规定的期限 |
|
| * |
投标文件报价未超出招标文件规定的最高限价 |
|
| * |
投标文件承诺的质量标准符合招标文件的要求 |
|
| * |
投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的 |
|
| * |
投标文件的其他方面符合招标文件规定的实质性要求 |
|
| 结论：是否通过符合性与完整性评审 |
结论：是否通过符合性与完整性评审 |
|
符合性评审表（暗标部分）
| 序号 |
评审因素 |
情况记录 |
| * |
投标文件按照招标文件第*章“投标文件格式”的要求编制技术标文件 |
|
| * |
法律、法规和招标文件明确规定可以无效投标的其他情形 |
|
| 结论：是否通过符合性与完整性评审 |
结论：是否通过符合性与完整性评审 |
|
第**页
附表*
统计上大中小微型企业划分标准
| 行业名称 |
指标名称 |
计量单位 |
大型 |
中型 |
小型 |
微型 |
| 农、林、牧、渔业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
***≤*＜***** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 工业* |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥*****≥***** |
***≤*＜********≤*＜***** |
**≤*＜******≤*＜**** |
*＜***＜*** |
| 建筑业 |
营业收入(*)资产总额(*) |
*元*元 |
*≥******≥***** |
****≤*＜*********≤*＜***** |
***≤*＜*******≤*＜**** |
*＜****＜*** |
| 批发业 |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥****≥***** |
**≤*＜*******≤*＜***** |
*≤*＜******≤*＜**** |
*＜**＜**** |
| *售业 |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥****≥***** |
**≤*＜******≤*＜***** |
**≤*＜*****≤*＜*** |
*＜***＜*** |
| 交通运输业* |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥*****≥***** |
***≤*＜********≤*＜***** |
**≤*＜******≤*＜**** |
*＜***＜*** |
| 仓储业* |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥****≥***** |
***≤*＜*******≤*＜***** |
**≤*＜******≤*＜**** |
*＜***＜*** |
| 邮政业 |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥*****≥***** |
***≤*＜********≤*＜***** |
**≤*＜******≤*＜**** |
*＜***＜*** |
| 住宿业 |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥****≥***** |
***≤*＜*******≤*＜***** |
**≤*＜******≤*＜**** |
*＜***＜*** |
| 餐饮业 |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥****≥***** |
***≤*＜*******≤*＜***** |
**≤*＜******≤*＜**** |
*＜***＜*** |
| 信息传输业* |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥*****≥****** |
***≤*＜********≤*＜****** |
**≤*＜******≤*＜**** |
*＜***＜*** |
| **** |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥****≥***** |
***≤*＜*******≤*＜***** |
**≤*＜*****≤*＜**** |
*＜***＜** |
| 房地产开发经营 |
营业收入(*)资产总额(*) |
*元*元 |
*≥*******≥***** |
****≤*＜**********≤*＜***** |
***≤*＜********≤*＜**** |
*＜****＜**** |
| 物业管理 |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥*****≥**** |
***≤*＜********≤*＜**** |
***≤*＜******≤*＜**** |
*＜****＜*** |
| 租赁和商务服务业 |
从业人员(*)资产总额(*) |
人*元 |
*≥****≥****** |
***≤*＜*******≤*＜****** |
**≤*＜******≤*＜**** |
*＜***＜*** |
| 其他未列明行业* |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
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