合同编号：
****市卫生健康委员会****市全民健康信息平台互联互通能力
全面提升（*期）工程项目（*）
标包编码：*************-**
合同协议书
（本合同为中小企业预留合同）
发包人：****市卫生健康委员会
承包人：****
*
发包人：****市卫生健康委员会（简称甲方）
承包人：****（简称乙方）
为保证****市卫生健康委员会****市全民健康信息平台互
联互通能力全面提升（*期）工程项目（*）（项目名称）顺利实
施，根据《中华人民共和国****法》，甲方通过公开招标，并
接受了乙方的投标文件，双方达成协议，并签署如下：
*、合同内容
（*）功能要求
*、医生端手机应用***
为医疗机构的医生提供***客户端，与***端功能基本*致。
*、医疗机构后台***管理端
为医疗机构提供在线注册功能，其填写医院信息并通过短信验
证后，通过****市卫生健康委的监管端进行审批，可直接接入统
*预约挂号平台。
*、***公众门户
为公众用户提供***门户，通过公众门户为公众用户提供预约
挂号为核心的全面线上医疗服务，主要包括：注册、登录、首页、
挂号服务、预约管理、缴费管理、订单管理、检查结果、预约指南、
链接等功能，并通过***内容服务进行界面的定制及通知公告内容
的发布及展示等。
*、公众手机端门户（***、小程序、公众号）
为公众用户提供***、小程序、公众号等掌上门户，通过手机
为公众用户提供预约挂号为核心的全面线上医疗服务，主要包括：
注册、登录、首页、挂号服务、预约管理、缴费管理、订单管理、
检查结果、预约指南、链接等功能，并通过***内容服务进行界面
*
的定制及通知公告内容的发布及展示等，与***门户功能基本*致，
但在展示形式上更加适应手机操作。
*、接口平台（第*方对接）
平台通过接口与****现有信息平台进行对接，接口分为*类，
*类为卫生健康委相关平台，包括数字****、全民健康平台、妇
幼平台等*方接口；第*类为医疗机构，包括***、***、排队挂号
等医疗信息系统标准接口。
*、卫健***监管端
监管端为****卫生健康委工作人员提供监管平台，管理方可
通过***端，对医院的注册进行审批，并设置该医院的服务***，
进行开通和关闭服务，同时支持管理方为某医院主动办理所有业务，
进行科室、医生等的管理，提供业务的查询统计及领导驾驶舱功能，
随时了解平台运行情况通过大屏*览无余。
（*）运行环境技术要求
采用市面主流技术架构标准和开源技术的*/*架构体系；
服务支持并适配在主流的操作系统和硬件平台上部署；
提供的软件存储支持并适配主流国产化数据库。
（*）可靠性技术要求
系统满足*×**小时不间断运行，系统稳定性不小于**%；
服务间通信能够根据场景采用同步或异步，保证通信的效率和
可靠性。
采用标准接口、友好页面、使用方便。
支撑基础设施、软件结构、数据库等方面设计满足不断扩展，
以及系统用户容量和系统用户不断增长的要求。系统软件建立在成
熟稳定架构之上，开发选用高可靠性的技术，充分考虑现有数据量、
*
数据格式等实际情况和系统可能出现的情况，提高整个系统的应变
能力和容错能力，确保系统的稳定和可靠。通过完善的管理、调度
和运行监控手段来保障其稳定、可靠。
（*）可用性要求
涉及到的中间件需要做到集群部署，保证中间件的单点故障问
题；
所有的服务需按照业务进行资源合理划分，并且做到无状态化
的水平扩展，至少保证*个以上的服务在运行，避免服务的单点故
障问题；
系统需具备限流的功能，评估业务的使用量和场景，支持限流
的策略，保证大量请求或者非法请求进来的时候能够通过限流的技
术来限制*些流量而不影响整个系统的使用。
（*）系统安全平稳运行要求
平台具备灰度的功能，解决微服务发布时的*/*测试以及做到
无感发布，保证在生产环境进行灰度测试，做到服务发布的无感和
稳定。
具备可靠的高速缓存，提供流畅的客户端使用体验，降低数据
存储压力。
（*）系统性能要求
*、支持医院和在线用户
市属医院及县（市、区）办*级公立医院。平台支持访问的总
用户数不低于******人，最大支持在线用户数不低于*****人。
*、并发业务量指标
系统支持的并发业务量大于****笔/秒。
*、业务性能指标
（*）交互类业务
平均响应时间：≤*秒峰值响应时间：川*秒
（*）查询类业务
简单查询平均响应时间：≤*秒复杂查询平均响应时间：≤*
秒
（*）交易接口服务（数据交换）
单条记录交易接口平均响应时间：≤*秒
多条记录（***条）交易接口平均响应时间：≤*秒
（*）系统开放性要求
乙方承诺关于本项目的产品提供开放性全面的接口给用户，允
许用户根据需要自行开发或第*方产品接收调用数据，乙方不再单
独收费。
*、标准接口格式
采用****和***种格式，其中***是用户在数据转发策略
配置时，通过配置“分隔符”，进行的数据分隔。
数据格式均为字符串格式。
接口支持****/*****进行访问。
*、标准接口内容
本项目相关报表数据来源、接口和表结构说明。
（*）项目培训
乙方对使用方技术人员进行培训，使之能具有正常使用、简单
维护、*般故障处理的能力。提供完整的系统培训方案包括但不限
于培训组织机构、培训方式、培训内容、培训计划、培训对象等。
（*）系统试运行
系统试运行周期为**个日历天，乙方负责系统试运行期间的技
*
术支持与问题修正，保障系统功能、性能、稳定性、安全性、可靠
性等均符合招标文件要求。
（*）其他
*、安全保密
对于甲方提供给乙方的招标文件和其他业务需求说明文件，乙
方有为甲方保密的义务。乙方协助甲方采取各种管理和技术手段，
确保甲方的数据不外传和泄露。否则由此引起的损失、相关社会和
法律责任，由乙方承担。本项目涉及的各项系统数据为甲方所有，
乙方确保数据的安全。乙方所有参与项目的人员须与甲方签订保密
协议，严格避免出现数据泄露等问题。保密期限为本合同签订之日
起*年。
*、第*方测试
乙方配合需方完成等级保护备案、密码测评、第*方软件测试
等工作。对第*方测试中发现的问题，按照测评报告完成整改。
*、系统迁移
本项目需要将现有系统从原来环境迁移到市卫生健康委医疗云
环境，乙方负责相关工作（包括代码开发修改、数据迁移等）和费
用，确保系统平滑迁移。系统迁移期间产生的*切费用由乙方承担。
*、监理
需方有权聘请监理对整个平台项目进行全程监理，涵盖需求分
析、软件设计（概要设计、详细设计）、编码（含单元测试）、验
收测试、系统部署直至系统终验、第*方软件测评、网络安全等级
保护测评、商用密码应用安全性评估、技术移交等全过程、全方位
的监理服务。本次监理服务统筹所有项目文档、统筹用最新源码现
场搭建环境编译执行而开发的软件、统筹所有的建设成果电子档案
*
文件
*、文档交付
乙方按照需方的档案管理规定对文档进行管理，项目所涉及的
需求分析、设计开发、联调测试、培训、推广等各阶段工作文档按
文档类型、质量、数量、提供方式、提供时间等要求进行整理，经
需方确认后归档。按照国家相关标准整理电子档案，所有的交付物
均提供盖章的建设成果电子档案文件。乙方交付的文档包括但不限
于：针对本次投标所涉及的所有开发应用，在系统开发过程中，乙
方按照系统开发要求形成全面详尽的技术资料，确保技术资料的*
致性和完整性，并向需方分阶段按时提交。同时，在系统运行维护
服务期间，按时提交相关技术文档。
*、知识产权
乙方负责解决本项目的全部知识产权问题。
（*）本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权归需方所有。
未经需方书面同意，乙方不得擅自使用、复制需方的商标、标志、
数据信息、文档及其他资料。
（*）乙方保证其所提供的产品及服务不侵犯第*方的知识产权，
否则，由此给需方造成的*切损失由乙方承担。本项目使用的第*
方软件，须在投标文件中明确指出和说明需方拥有使用权，需方使
用该软件不需要任何其它费用。
*、合同价款及付款方式
*.*服务项目、数量、单价、总价
| * |
医疗机构后台***管理端 |
* |
***** |
***** |
|
| * |
医生端手机应用*** |
* |
***** |
***** |
|
| 序号 |
服务项目 |
数量 |
单价 |
总价 |
备注 |
| 合计金额（元） |
合计金额（元） |
* |
|
****** |
|
| * |
卫健***监管端 |
* |
***** |
***** |
|
| * |
接口平台（第*方对接） |
* |
***** |
***** |
|
| * |
公众手机端门户（***、小程序、公众号） |
* |
***** |
***** |
|
| * |
***公众门户 |
* |
***** |
***** |
|
合同总价：（大写）****元整（￥******.**元），本合同
价已包括乙方全部费用。
*.*付款条件：
实行****资金预付制度，预付款为合同金额的**%，即（大
写）******元整（￥******.**元），合同签订生效并收到乙
方开具的发票后**个工作日内支付。项目完成后经初验合格并收到
乙方开具的发票后**个工作日内再付合同价的**%，即（大写）**
****元整（￥******.**元），项目终验合格并收到乙方开具的
发票后**个工作日内*次付清剩余的合同款，即（大写）***任
元整（￥*****.**元）
*.*甲乙双方信息
甲方开票信息：
名称：****市卫生健康委员会
税号：******************
单位地址：****省****市****区建设南大街***号
乙方收款账户信息：
名称：****
税号：******************
单位地址：****市桥西区金石大厦
*
电话：****-********
开户银行：建设银行****新石北路支行
银行账户：********************
*、服务要求
乙方承诺提供的服务均符合国家标准。售后服务内容如下：
（*）项目建设周期
项目建设周期为自合同签订之日起***个日历天（包含系统试运
行）。
（*）项目验收
*、初验。乙方完成本项目建设内容后，可通知甲方进行初验，
甲方应在收到乙方初验通知后**个工作日内组织初验，并在初验完
成后*个工作日内给予认可或提出修改意见。乙方应当按修改意见进
行修改，并承担由自身原因导致再次修改的费用。
*、终验。系统上线试运行**个日历天后，期间无系统故障且无
运转异常时，乙方可向甲方进行书面通知并提交相关材料，由甲方
适时组织终验。
*、因甲方原因导致交付不能按时进行的，经甲方确认乙方可相
应顺延交付日期。
（*）运维服务期限
乙方提供*年免费运维服务。免费运维服务结束后的维护费用，
按照****市政务信息化项目统*运维有关要求执行。
运维服务期内，适用于此项目软件的升级，乙方无条件进行。
（*）服务机构及服务团队构成
在合同履行开展技术工作和上线验收后*年运维服务期时间范
围内，本地售后服务人员不少于*人，其中含项目经理负责人*
*
名。
（*）故障响应时间
运维服务期内，乙方提供*×**小时支持维护服务，并在*
小时内响应，维护方式包括邮件、电话、远程维护、现场服务等方
式。对于与所供产品有关的问题无法远程解决的须派人现场解决的
问题，保证在收到现场服务通知后，*小时内到达现场解决。
（*）巡回检修服务
平台在试运行结束转入稳定运行，并交付使用之日起，安排定
期巡查维护服务：即派出相关技术人员到用户现场对系统软件进行
维护和调试，负责系统故障处理，响应用户在原有需求范围的对系
统的调整需求。
（*）系统常规检查服务
系统常规检查服务工作从故障预防、故障维修、软件逐步完善、
软件适应性等多个角度去考虑。主要包括系统的日常维护，配置调
整，性能优化等。
（*）系统升级服务
在系统运维服务期内，对提出针对本软件升级、更换、修改，
或报告突发出现某种情况的问题，与平台管理员进行需求确认，并
根据确认的需求及时协调并安排相关开发人员、工程师进行系统升
级。在项目质保期内，建设项目所涉及对接的其他业务应用系统发
生数据结构更新或系统升级改造，由乙方负责重新对接并调试运行
正常。如其他业务系统需要采集本项目平台业务数据，由乙方开放
相应接口并提供数据。如果大数据平台和云平台的架构进行调整变
动后，乙方将根据需要对平台架构进行调整升级，来适应大数据平
台和云平台的新的架构。
**
*、合法权益补偿救济
因政策变化、规范调整而不履行合同约定，造成企业合法利益
受损的，按照采购人依法建立的补偿救济机制，对受损企业合法利
益进行补偿救济。
*、违约责任
本合同生效后，甲乙双方均应当全面履行合同义务。任何*方
违约，均应当按照约定承担违约责任，并赔偿对方由此受到的损失。
其中：
（*）乙方逾期履约或不履约责任
*、乙方无正当理由逾期交付，逾期在**日内的，每逾期*
日，乙方应当向甲方支付逾期部分价款*.*%的违约金，但违约金总
数不得超过合同总价款的**%；逾期超过**日的，视为乙方不履
行，甲方有权要求乙方继续履行或解除合同。
*、乙方交付的信息系统存在重大缺陷以致无法实现合同目的
的，甲方有权要求乙方继续履行或解除合同。
*、甲方要求继续履行合同的，应当在履行期限届满后**个工
作日内提出。乙方应当继续履行合同，并向甲方支付相当于合同总
价款**%的违约金。
*、甲方要求解除合同的，乙方应当向甲方退还已支付合同款，
并支付相当于合同总价款**%的违约金。如甲方同意接收部分项目硬
件设备或软件系统的，甲方应当向乙方支付接收部分的价款，款项
付清后该部分的相应权利归属甲方。
（*）甲方逾期付款责任
*、逾期付款超过**日的，视为甲方不履行，乙方有权要求甲
方继续履行或解除合同。
**
*、乙方要求继续履行合同的，甲方应当赔偿乙方由此受到的损
失，同时乙方履行本合同的期限相应顺延。
*、乙方要求解除合同的，甲方应当支付乙方已交付的硬件和已
完成的软件系统所对应的款项。
（*）质量瑕疵责任
如因交付的信息系统存在缺陷，导致甲方数据损坏、丢失或造
成其他损失的，乙方应当按损失金额进行赔偿，采购货物（设备）
延长质量保证期*个月。
（*）转包或违约分包责任
乙方违反本合同约定，将本项目进行转包或违约分包的，甲方
可解除合同。
*、合同的解除、终止和变更
本合同生效后，除法律法规和本合同另有规定外，任何*方未
经相对方同意不得变更或解除合同。
甲乙双方各自履行完毕本合同的全部义务后，本合同终止。
*、不可抗力
*、因不可抗力不能履行或不能完全履行合同，可部分或全部免
除责任，但应当及时通知相对方，并自不可抗力结束之日起**日
内提供证明。
*、因不可抗力因素涉及后期合同履行事宜，根据当时情况议
定。
*、本合同所称“不可抗力”是指受影响*方不能合理控制的，
无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订
日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不
可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水
**
灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争（不论曾否宣
战）、动乱、黑工，政府行为或法律规定等。
*、其他事项
*、本合同生效后，受《中华人民共和国民法典》保护，双方任
何*方违约，将赔偿对方的经济损失。
*、本合同为中小企业预留合同。
*、其他未尽事宜，由甲乙双方协商解决。
*、本合同协议书*式*份，甲乙双方各执*份。
*、本项目招标文件、投标文件、中标通知书、本合同附件以及
合同履行过程中形成的各种书面文件为本合同的组成部分，与本合
同具有同等法律效力，如果相互之间不*致，乙方承诺高于甲方招
标要求的标准时，以乙方承诺为准。
**
（签章页，此页无正文）
甲方（盖章）：****市卫生健康委员会
法人或委托代理人：
（签字或盖章）
地址：****省****市****区建设南大街***号
电话：****-********
签订日期：****年*月
乙方（盖章）：****
法人或委托代理人
（签字或盖章）
地址：****市桥西区新石中路***号金石大厦*座***室
电话：****-********
签订日期：****年*月**日
（康委员
*
**
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